Dynamische indieningsdatum implementatieplan per 1/7/25
Minister Van Hijum heeft maatregelen aangekondigd om te zorgen dat de dynamische indieningsdatum voor het implementatieplan bij DNB en communicatieplan bij AFM gaat gelden vanaf 1/7/25. In het bijzonder wordt geregeld dat pensioenfondsen die hun implementatieplan later indienen dan 1/7/25, gebruik kunnen blijven maken van de versoepelde indexatieregels uit de transitie-ftk.
Behandeling wetsvoorstel Transitietermijnen niet op tijd afgerond
De dynamisering van de inleverdatum is op dit moment onderdeel van het Besluit transitietermijnen, de onderliggende regelgeving bij het wetsvoorstel Transitietermijnen. Het doel is dat fondsen die vanaf 1 juli 2026 invaren, hun implementatieplan uiterlijk één jaar voor transitiedatum mogen indienen bij DNB (op dit moment is de uiterste datum 1/7/25). Dit is in lijn met het advies van de Regeringscommissaris pensioenen.
Om deze dynamisering mogelijk te maken, had het Besluit transitietermijnen op 1/7/25 moeten ingaan. Maar door het ingediende amendement Joseph c.s. en de hierbij gevraagde appreciatie van de minister en het spoedadvies van de Raad van State, duurt de behandeling van het wetsvoorstel Transitietermijnen langer en is ook het Besluit transitietermijnen vertraagd.
Dit leidt ertoe dat het wetsvoorstel en bijbehorend besluit niet meer kunnen ingaan op 1/7/25. Dat levert op de korte termijn een probleem op: pensioenfondsen zijn gedwongen alsnog hun implementatieplan in te dienen vóór 1/7/25, ook als zij pas in 2027 of later invaren. Dit veroorzaakt onnodige werkdruk in de sector, terwijl de sector hierop al heeft geanticipeerd. Het zorgt ook voor kwetsbaarheid voor dekkingsgraadrisico’s en daarmee het risico op overschrijden van de bandbreedtes voor evenwichtigheid.
Oplossing: alsnog dynamische inleverdatum én gebruik van versoepelde indexatieregels
De aangekondigde maatregelen van minister Van Hijum bestaan uit twee onderdelen.
- Er komt een aparte algemene maatregel van bestuur (amvb) dat op 1/7/25 ingaat. Met deze amvb wordt gezorgd dat de uiterste indieningsdatum van het implementatieplan wordt zodanig gedynamiseerd, dat fondsen hun implementatieplan uiterlijk één jaar voor transitiedatum mogen indienen bij DNB. In de amvb staan alle bepalingen uit het Besluit transitietermijnen die noodzakelijk zijn om de dynamisering mogelijk te maken. Hieronder valt ook de verplichting om de deelnemers minimaal één maand voor transitiedatum te informeren.
- In deze amvb wordt geregeld dat fondsen die hun implementatieplan na 1/7/25 indienen, onder voorwaarden gebruik mogen maken van de versoepelde indexatieregels, zoals uit het transitie-ftk. Hiervoor gelden dezelfde voorschriften en voorwaarden als bij de eerder opgestelde indexatie-amvb’s.
Planning
De planning is om dit besluit uiterlijk begin april aan te bieden aan de Raad van State. Vanaf dat moment zal het ook te raadplegen zijn via de website van de Wetgevingskalender en via een nieuwsbericht op Werkenaanonspensioen.nl. De beoogde inwerkingtredingsdatum van dit besluit is uiterlijk 1 juli 2025, zodat de uitvoering van de pensioentransitie op hetzelfde tempo doorgezet kan worden.